• 
  Андрей Кондрашов

  skisport.ru

Свежие реформы МОК озаботили международные федерации

На днях завершилась 146-я сессия МОК, которая возможно, войдет потом в историю олимпийского движения судьбоносным событием. 

Главный итог саммита - реформа управления, получившая название «Готовность к Будущему» . 

Первыми заметными её итогами станут изменения в программах Олимпиад. Переформатированный список мы увидим, на первый взгляд, не скоро - в австралийском Брисбене-2032. 

Но более глубокие изменения заходят дальше содержания Игр.

       1. Реформа исключает из Олимпийской хартии список международных федераций (МФ), признанных в рамках олимпийской программы, и предоставляет МОК больше прав в управлении репертуаром Игр. Эта правка имеет ключевое значение: теперь Мок будет оценивать отдельные дисциплины, а не только целые виды спорта при определении будущих олимпийских программ. Традиционно МФ были встроены в Олимпийскую хартию, и потому участие в Играх воспринималось как долгосрочный статус, а не как позиция, подлежащая возможному пересмотру. Новая структура вводит иной подход.

       Привычный тезис: «Мы — олимпийский вид спорта» может измениться на «Мы — вид спорта, дисциплины которого включены в программу Игр». Вопрос в том, какие дисциплины в рамках вида спорта продолжат оправдывать своё место. Это различие может изменить стратегию многих федераций в ближайшее время. Многие из них вынуждены будут укреплять свои собственные чемпионаты и независимость от олимпийского цикла. И такая скрытая тенденция уже  просматривается в некоторых видах спорта. Так, в следующем году во Франции пройдет уже второй т.н. объединенный вело чемпионат по всем 13 видам велосипедных спортов (шоссе, трек, МТБ, триал, БМХ, велобол и др.). Фактически это велосипедная Олимпиада, проходящая также с 4-х годичной периодичностью. Похожие комплексные соревнования давно проводят представители водных видов спорта (под патронатом соответствующей федерации FINA), борьбы (Объединённый мир борьбы UWW). С недавних пор федерация триатлона World Triathlon организует мировой мультиспортивный чемпионат по нескольким разновидностям летнего многоборья. Не одно десятилетие существуют и набирают популярность такие комплексные соревнования по неолимпийским видам, как World Games, как Всемирные пляжные игры, Всемирные экстремальные игры X Games, Всемирные городские игры World Urban Games и проч. Международная лыжная федерация FIS рассматривает заявки на проведение комплексного всемирного турнира по всем видам спорта, входящим в систему FIS, а это примерно половина зимней олимпийской программы. 

        Президент МОК Кирсти Ковентри предупредила, что в Лос-Анджелесе в 2028 году будет 36 видов спорта, а вот в Брисбене-2032 году это число не обязательно повторится.

 Теперь за семь лет до Игр МОК согласует список дисциплин; за пять лет - будут рассмотрены виды спорта или дисциплины, добавленные организационным комитетом с учетом приоритетов принимающей страны; и за три года до Игр будут утверждены программа и квоты на спортсменов.

       Реформа в пользу дисциплин, которые более экономически эффективны, урбанизированы, удобны для СМИ или более связаны с молодой аудиторией. Оргкомитетам Олимпиад предоставляется больше возможностей для видов, соответствующих местным интересам.

       Таким образом классическая концепция олимпийского спорта может потерять часть исторического значения: олимпийских видов спорта больше не будет как постоянной категории, а появятся виды спорта с дисциплинами в программе следующих Игр.

Любопытно, как отреагируют на новшества международные федерации ?

 2.  Нейтралитет как основополагающий принцип олимпийского движения.

        Предложена новая интерпретация политического нейтралитета в условиях нестабильного, гораздо менее предсказуемого мира, чем десять лет назад. Войны, санкции, бойкоты, политическое давление, коммерческие интересы, новая аудитория, растущие трудности в организации олимпийских Игр вынуждают МОК действовать решительнее.

Были предложены поправки к пункту 5 Хартии об основополагающих принципах олимпизма. Поправки призваны защитить спортсменов и соревнования от влияния, не связанного со спортом, а также укрепить автономию Олимпийского движения. Однако новые формулировки сами по себе не решают проблему допуска России и Беларуси.

       Как известно, МОК уже снял ограничения, наложенные на Беларусь, заявив, что дело России все еще находится на рассмотрении суда. Многие страны, включая скандинавские, Польшу, страны Балтии занимают принципиальную позицию в нетерпимости игнорирования последствий войны и необходимости привлечения к ответственности. Европейский союз также занимает критическую позицию.

     Мгновенно последовали первые реакции на решения МОК:

      Самым первым вестником стала Международная федерации тяжелой атлетики, разрешившая российским и белорусским спортсменам всех возрастных категорий вернуться на соревнования. Выберут ли другие международные федерации такой же путь или он останется прецедентом ?

      Ответ последовал вскоре и от Международного биатлонного Союза IBU, президент которого заявил, что несмотря на новые решения МОК, его организация не меняет свою прежнюю позицию против участия российских и беларуских спортсменов. Если МОК разрешит спортсменам из России и Беларуси участвовать в Олимпийских играх вопреки решениям международных федераций, то IBU рассмотрит собственные меры для защиты своей независимости.

        Быстрый отклик Международного Союза конькобежцев ISU оставил свои регламенты без изменений с нейтральным статусом российских и беларусских  спортсменов. На официальных лиц допуск не распространяется.  Судьи, являющиеся членами ISU в России и Беларуси, не будут допущены к международным соревнованиям, и сроки их возвращения не определены. Правда совсем недавно в этой федерации на пост вице-президента был избран российский представитель Александр Кибалко.   

      Для МОК начинается серьезная проверка, сможет ли он скоординировать свои действия или реальный контроль перейдет к самим федерациям. Это может стать одним из самых больших разногласий. С одной стороны, существует стремление сохранить спорт как нейтральное и независимое пространство. С другой — убеждение, что определенные геополитические обстоятельства требуют исключительных мер.

       3.  МОК объявил о новой политике финансовой поддержки спортсменов, участвующих в Играх, решив предоставлять грант в размере 10 000 долларов участникам Олимпийских игр. Первыми получателями станут спортсмены, зимней Олимпиады 2026 года в Милане и Кортине. Инициатива коснется около 14 000 спортсменов как летних, так и зимних Олимпийских игр и представляет собой инвестиции в размере 140 миллионов долларов. Выплата будет произведена через шесть месяцев после соревнований при условии, что спортсмены не нарушали антидопинговые правила или Олимпийскую хартию.